摘要：推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建制造業(yè)當(dāng)家的嶄新形態(tài)是佛山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),。從“制造之都”到“智造之都”,，佛山在粵港澳大灣區(qū)、全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)具有重要的戰(zhàn)略定位,，課題組梳理了佛山先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，并通過(guò)企業(yè)調(diào)研訪談提煉了佛山制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型思路與實(shí)踐舉措,，在革新智造管理理念,、打造全產(chǎn)業(yè)鏈智造體系、提升全球價(jià)值鏈,、建設(shè)大灣區(qū)智造引領(lǐng)型城市等方面提出了佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的具體建議,。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化智能化 智造之都 佛山

黨的二十大報(bào)告和2023年政府工作報(bào)告均明確指出加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略部署,，并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化水平,。“堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展,、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”也是廣東全省2023年工作的核心重任。近年來(lái)佛山陸續(xù)發(fā)布多份推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件及行動(dòng)方案,，支持制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

為深入研究佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型探路經(jīng)驗(yàn),，普華永道,、《南方都市報(bào)》報(bào)社、中國(guó)信息通信研究院組建“佛山數(shù)智變革”課題組,，歷時(shí)半年持續(xù)觀察佛山先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，通過(guò)征集和調(diào)研企業(yè)轉(zhuǎn)型案例，挖掘轉(zhuǎn)型探路成效和經(jīng)驗(yàn),，找準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型困境與痛點(diǎn),，探求變革的可循路徑。

一 佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的定位與現(xiàn)狀

（一）戰(zhàn)略定位

佛山作為傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)市,，在粵港澳大灣區(qū)智造變革中具有先行優(yōu)勢(shì),，需要積極承擔(dān)智造引領(lǐng)型城市的角色,，為全國(guó)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供示范樣本，共同構(gòu)建制造業(yè)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放格局,。在此背景下,，佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位包括以下幾個(gè)方面。

1.珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶龍頭

佛山是粵港澳大灣區(qū)重要的西向門戶城市,?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)佛山的定位是依托承東啟西的區(qū)位特點(diǎn)，助推珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展,，強(qiáng)化對(duì)粵西及西南地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,，與珠海等攜手打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，為大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐,。

2.全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)

佛山是全國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)重地,。黨的十八大以來(lái),，佛山作為全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市,，圍繞制造業(yè)邁向中高端的目標(biāo)，著力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，以為全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、體制機(jī)制創(chuàng)新提供可供借鑒推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。

3.具有國(guó)際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新高地

2022年8月,，廣東省委,、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》，提出佛山要立足國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,，加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，形成以新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,，建設(shè)具有國(guó)際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新高地,。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)域分布：以順德區(qū)、南海區(qū)為核心雙翼發(fā)展

佛山傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)超過(guò)七成在順德區(qū)和南海區(qū)集聚發(fā)展,，近年來(lái)兩區(qū)成為佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的重要力量,。根據(jù)佛山市194家數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間的五區(qū)分布來(lái)看,，順德區(qū)的數(shù)字化智能化示范工廠,、示范車間數(shù)量最多，數(shù)量為72家,，占比達(dá)37%,；其次是南海區(qū),，數(shù)量為65家，占比達(dá)34%,；三水區(qū),、高明區(qū)和禪城區(qū)，占比分別為16%,、8%和5%（見表1）,。

表1 2021～2022年數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間五區(qū)匯總

2.行業(yè)趨勢(shì)：傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型與新興智造齊頭并進(jìn)

傳統(tǒng)制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)的基本盤,，近年來(lái)佛山在推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，新興智造業(yè)也在加速發(fā)展壯大。2021年的統(tǒng)計(jì)顯示,，佛山8020家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,，制造業(yè)有7935家，占比達(dá)到98.9%,；制造業(yè)分類共有29個(gè),，并與家居生活密切相關(guān)，鞏固了佛山“有家就有佛山造”的家居制造業(yè)地位,。與此同時(shí),，生物醫(yī)藥和智能制造正在成為佛山制造業(yè)的新增長(zhǎng)極。2021年,，佛山生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、先進(jìn)裝備制造業(yè)等實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),，分別增長(zhǎng)19.6%,、13.3%和11.4%。2022年佛山先進(jìn)裝備制造業(yè)和生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械仍保持較高增速,，分別增長(zhǎng)10.8%和9.6%,。從數(shù)字化示范工廠行業(yè)分布來(lái)看，電器機(jī)械與器材類仍占據(jù)重要地位,，計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備、機(jī)械,、汽車制造,、塑料制品、食品制造,、家居制造,、專用設(shè)備、通用設(shè)備、醫(yī)藥制造等行業(yè)都在數(shù)字化智能化探索中加速前行,。

3.經(jīng)營(yíng)規(guī)模：制造業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模大幅提升

在數(shù)字化智能化標(biāo)桿工廠的大力建設(shè)下,，佛山制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,，2022年1～10月,，佛山市規(guī)模以上制造業(yè)增加值4483.93億元，比上年同期增長(zhǎng)3%,。2022年佛山企業(yè)100強(qiáng)中,，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占據(jù)一半以上，營(yíng)業(yè)收入占比最高,。具體以佛山制造業(yè)龍頭美的集團(tuán)為例,，過(guò)去十年，美的集團(tuán)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域累計(jì)投入金額超過(guò)了170億元,，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)超過(guò)150%,，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)了333%，資產(chǎn)總額提升319%,。2022年第三季度財(cái)報(bào)顯示,，美的集團(tuán)前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2704億元，同比增長(zhǎng)3.5%,，數(shù)字化創(chuàng)新業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入81億元,，同比增長(zhǎng)37.3%。

4.科研投入：制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

佛山制造業(yè)企業(yè)也在不斷加大研發(fā)投入,，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示,，佛山40家在A股上市的制造業(yè)企業(yè),，2021年研發(fā)投入為192.62億元，較2020年增加20.39%,。2021年研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的3.02%,，跟上一年基本持平。佛山A股上市制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì),。2021年研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到36294人,，比2020年增加了18%；研發(fā)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)10%的企業(yè)有30家,，占比超20%的企業(yè)有8家,。此外，佛山制造業(yè)企業(yè)還通過(guò)增設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)提升自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2022年佛山企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)500多個(gè)。

二 佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的路徑與實(shí)踐

（一）轉(zhuǎn)型路徑

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制造業(yè)企業(yè)需要以數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型為手段,，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報(bào)告也提出“推動(dòng)制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,。在制造強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略部署下，佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型也呈現(xiàn)如下思路,。

1.人工智能是佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力引擎

人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化是制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的主要手段,，更是對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和對(duì)價(jià)值鏈的重構(gòu)。佛山要實(shí)現(xiàn)從“制造大市”向“制造強(qiáng)市”的高質(zhì)量發(fā)展,，就要推進(jìn)人工智能與制造業(yè)的融合發(fā)展,，發(fā)揮好人工智能的動(dòng)力引擎作用。

2.綠色發(fā)展是佛山智造企業(yè)出海走向國(guó)際化的通行標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前歐洲,、美國(guó),、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立了較為完善的ESG生態(tài)系統(tǒng)，高ESG評(píng)級(jí)制造業(yè)企業(yè)更能獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,。佛山要推動(dòng)智造“出海”,，就要對(duì)標(biāo)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色工廠,、綠色產(chǎn)品,、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系,，以綠色發(fā)展引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

3.數(shù)字平臺(tái)是佛山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化的重要載體

依托數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)拉通制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有助于形成高效協(xié)同的高水平產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈體系,。因此佛山要支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)深度互聯(lián)，同時(shí)鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體,。

（二）實(shí)踐做法

1.以人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)降本增效

佛山制造企業(yè)以智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)流程優(yōu)化,，推動(dòng)從信息化到數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從ERP系統(tǒng)到5G,、AI生產(chǎn)線或車間的升級(jí),，生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)大幅提質(zhì)降本增效。佛山維尚家具制造有限公司通過(guò)AI智能排產(chǎn)和虛擬制造裝配系統(tǒng),，將消費(fèi)者需要的相近相似板件合并同類項(xiàng),、集約化生產(chǎn)，有效解決了個(gè)性化和大規(guī)模生產(chǎn)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了綜合利用率,、材料利用率提升,。

人工智能技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)車間里的應(yīng)用還大幅優(yōu)化了企業(yè)人力資源的配置。廣東順威精密塑料股份有限公司基于“5G+”設(shè)備物聯(lián)數(shù)據(jù)采集,，實(shí)現(xiàn)了工廠里的設(shè)備和“機(jī)器人”數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通,，通過(guò)一塊數(shù)據(jù)大屏就可以了解生產(chǎn)車間的運(yùn)行情況，極大地降低了人工成本,。

2.以綠色化制造標(biāo)準(zhǔn)開拓國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)

歐美等國(guó)家對(duì)ESG標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)重視,，對(duì)佛山制造業(yè)企業(yè)“走出去”提出了更高的綠色化要求。據(jù)課題組調(diào)研了解,，佛山多個(gè)標(biāo)桿工廠和數(shù)字化車間基本完成了以數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型,，從而加速企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)。以高耗能,、高污染,、高排放的制陶業(yè)為例，佛山不乏傳統(tǒng)制陶企業(yè)較早開啟了數(shù)字化,、綠色化進(jìn)程,。如蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司的數(shù)字化生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)全流程能源、資源,、污染排放的監(jiān)控管理,，其特高板數(shù)字化智能化示范車間將綠色能源與綠色技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程綠色生產(chǎn),，同時(shí)其在近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了超過(guò)400個(gè)專賣店和營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),，基于ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可查,、生產(chǎn)流程可溯源,。

除此之外，有的企業(yè)為了更好達(dá)到ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，積極引入國(guó)際合作伙伴。如樂(lè)普集團(tuán)瞄準(zhǔn)節(jié)能電機(jī)市場(chǎng),，三年前引入韓資企業(yè)合作,，優(yōu)化生產(chǎn)流程與技術(shù)水平，通過(guò)改造后的伺服電機(jī),，用電量可降低40%～50%,，成功達(dá)到了能耗方面的綠色化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

3.以數(shù)字平臺(tái)打造數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)集群

2021年,，佛山市政府將加快產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型寫入《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》,，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)深度互聯(lián)，形成高效協(xié)同的高水平產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系；同時(shí),，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體。至此,，佛山從單一企業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型正式升級(jí)進(jìn)入制造產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型新階段,。

佛山龍頭企業(yè)積極帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈企業(yè)的數(shù)智變革,，通過(guò)打造數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),，有效降低制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。部分龍頭企業(yè)通過(guò)數(shù)字化智能化創(chuàng)新形成了“燈塔效應(yīng)”,，通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)云上平臺(tái)建設(shè),，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建了互利共贏的良好生態(tài)，加速了佛山乃至全省數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。

三 佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的差距與挑戰(zhàn)

（一）存在差距

2022年,，佛山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12698.39億元，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)5761.84億元,，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值雙雙提升至全國(guó)第五位,。在廣東省制造業(yè)500強(qiáng)名單中，佛山入選企業(yè)達(dá)90家,，居全省第一,。佛山現(xiàn)已形成“三五成群、十有八九”的產(chǎn)業(yè)格局,，裝備制造,、泛家居兩大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模均已突破萬(wàn)億元。但值得注意的是,，與長(zhǎng)三角,、京津冀及大灣區(qū)其他制造業(yè)強(qiáng)市相比，佛山制造業(yè)發(fā)展仍存在一些差距與不足,。

在工業(yè)規(guī)模方面,，佛山的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值與東莞齊頭并進(jìn)，在無(wú)錫和天津之上,，但與蘇州仍存在差距,。佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量已逼近萬(wàn)家關(guān)口，直追蘇州,；而在規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值方面,，佛山雖然比東莞略高一籌，但與蘇州差距較大,，表現(xiàn)出佛山制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的痛點(diǎn),。

在科技創(chuàng)新方面,，佛山和東莞無(wú)論在R&D投入還是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量方面均不及長(zhǎng)三角和京津冀制造業(yè)強(qiáng)市的水平。蘇州和無(wú)錫R&D投入領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯,，而佛山和東莞R&D投入加總才與蘇州數(shù)據(jù)接近,。在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量上，天津作為承接北京科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的第一站,，R&D投入和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已大有突破,。佛山與東莞的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相當(dāng)，但不及蘇州和天津,，說(shuō)明佛山總體科技創(chuàng)新實(shí)力仍有待突破,。

在上市企業(yè)方面，蘇州和無(wú)錫充分發(fā)揮了長(zhǎng)三角地區(qū)金融資本加持的優(yōu)勢(shì),，上市企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超大灣區(qū)和京津冀主要制造業(yè)城市,，佛山、東莞,、天津的上市企業(yè)數(shù)量均不到無(wú)錫的一半,，說(shuō)明尚未能充分利用金融資本賦能制造業(yè)發(fā)展（見表2）。

表2 2021年三大城市群主要制造業(yè)城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

（二）面臨挑戰(zhàn)

1.中小型制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

數(shù)字化智能化是制造業(yè)企業(yè)加速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,，但數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型也存在一定的試錯(cuò)成本和見效周期,。總體來(lái)說(shuō),，佛山鏈主企業(yè),、大型企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型大多均已取得成效，但中小型企業(yè)獲得創(chuàng)新要素難度較大,，面臨著“不會(huì)轉(zhuǎn),、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的難題,。而中小企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足將導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化無(wú)法拉通,，成為佛山產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上的障礙之一。究其原因,，中小企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型主要存在以下挑戰(zhàn),。

一是缺乏數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。部分企業(yè)嘗試在生產(chǎn)流程的局部節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造,，各節(jié)點(diǎn)上分散推進(jìn),、分時(shí)實(shí)施，既造成數(shù)據(jù)“鏈路”出現(xiàn)斷點(diǎn)或瓶頸,，也導(dǎo)致轉(zhuǎn)型中的部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。二是缺乏既有制造業(yè)背景又有數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才,。盡管一些企業(yè)嘗試引進(jìn)專業(yè)人才,，探索首席技術(shù)官等核心人員主導(dǎo)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的模式,，但技術(shù)人才引進(jìn)難、落地難,，在中小型傳統(tǒng)制造業(yè)工廠往往“水土不服”,。三是缺少足夠的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型資金及融資渠道。數(shù)字化智能化改造從硬件升級(jí)到軟件應(yīng)用,，需要投入大量的經(jīng)費(fèi),。中小企業(yè)缺乏足夠的資金做前期投入，融資渠道也有限,，而數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型很難在短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)直接效益,，在投資回報(bào)的壓力下對(duì)轉(zhuǎn)型效益存在疑慮。四是缺乏匹配制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)商,。佛山目前仍缺乏與智能制造相匹配的高端服務(wù)業(yè),，尤其缺少聚焦制造企業(yè)痛點(diǎn)的數(shù)字技術(shù)咨詢和企業(yè)管理咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化管理水平待提升

數(shù)字化智能化變革不僅是技術(shù)革新,，更是經(jīng)營(yíng)理念,、組織、運(yùn)營(yíng)管理的全方位變革,，佛山制造業(yè)企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型中仍缺乏數(shù)字化管理流程與理念,，將影響企業(yè)的決策與生產(chǎn)效率。

首先,，企業(yè)的管理流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型滯后,。佛山制造業(yè)企業(yè)在管理環(huán)節(jié)的數(shù)字化智能化與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化智能化無(wú)法匹配。據(jù)調(diào)研了解,，不少企業(yè)的管理流程停留在信息化階段,，雖然開發(fā)了多種不同的應(yīng)用系統(tǒng)，但各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)聯(lián)通不夠,，存在數(shù)據(jù)“孤島”,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問(wèn)題；還有些企業(yè)對(duì)供應(yīng)商和渠道商的管理數(shù)字化程度不高,，當(dāng)生產(chǎn)線數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型后,，排產(chǎn)與生產(chǎn)效率提升了，但供應(yīng)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)效率無(wú)法跟進(jìn),。其次,，企業(yè)對(duì)ESG標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的應(yīng)用不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，不少企業(yè)存在節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新不足,、環(huán)保材料使用不多、低碳生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不深等問(wèn)題,，導(dǎo)致銷往歐美國(guó)家的產(chǎn)品無(wú)法滿足當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),。最后,，缺少完善的科技金融服務(wù)體系、科技類政府引導(dǎo)基金等,。

3.制造業(yè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度有限

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,，為制造業(yè)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)指明了道路。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，佛山當(dāng)前存在海外優(yōu)質(zhì)合作資源較少,、技術(shù)借力程度不足、企業(yè)及其產(chǎn)品出海程度較低等問(wèn)題,，阻礙了企業(yè)實(shí)現(xiàn)智造全球化,。

在“引進(jìn)來(lái)”方面，佛山企業(yè)與海外優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作,、引進(jìn)高新技術(shù)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。目前雖然已有逾5800家外資企業(yè)扎根佛山發(fā)展，但佛山制造業(yè)企業(yè)與外資企業(yè)的合作有限,，對(duì)海外新技術(shù)的引進(jìn)也障礙重重,，存在成本高、資源少,、適用性不高等問(wèn)題,。在“走出去”方面，佛山制造業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品“出海”程度有待進(jìn)一步提高,。據(jù)調(diào)研了解,，除少數(shù)龍頭企業(yè)，佛山制造業(yè)企業(yè)仍以產(chǎn)品出口為主,，較少在海外投資建廠,，或在境外注冊(cè)實(shí)體公司。資金技術(shù)的不足,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的改變,、疫情帶來(lái)的物流鏈不暢等問(wèn)題成為企業(yè)“出海”的主要阻礙。

4.與大灣區(qū),、長(zhǎng)三角等地的合作有待加強(qiáng)

智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是城市間的競(jìng)合,，也是城市群的競(jìng)合?；浉郯拇鬄硡^(qū),、長(zhǎng)三角、京津冀,、成渝等五大城市群均已在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上做出布局,。但目前佛山引領(lǐng)大灣區(qū)智造轉(zhuǎn)型的城市定位仍不夠明確，與廣深港以及東莞,、中山,、珠海等進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系有待加深,。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,，佛山集聚了一批民營(yíng)科技高成長(zhǎng)性企業(yè)，但佛山制造業(yè)企業(yè)與廣深港科技創(chuàng)新走廊的研發(fā)合作與協(xié)同創(chuàng)新不足,，大灣區(qū)源頭創(chuàng)新對(duì)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用尚未能充分發(fā)揮,。第二，佛山制造業(yè)對(duì)港澳高端服務(wù)業(yè)資源的利用有限,，包括金融服務(wù),、管理咨詢、戰(zhàn)略投資等方面,，限制了制造業(yè)企業(yè)決策能力和運(yùn)營(yíng)能力的提升,。第三，佛山制造業(yè)在長(zhǎng)三角,、京津冀,、成渝等城市群的市場(chǎng)開拓不足。以佛山泛家居制造來(lái)說(shuō),，雖在京津冀,、長(zhǎng)三角等已有一些自發(fā)性動(dòng)作，但總體規(guī)模不大,，跨城落地效果一般,。

四 佛山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的建議

（一）革新企業(yè)管理理念，謀劃推進(jìn)全面數(shù)字化智能化戰(zhàn)略

數(shù)字化智能化是打通生產(chǎn)端與管理端,、銷售端的重要手段,，需要從戰(zhàn)略規(guī)劃層面拓展到管理生產(chǎn)層面。建議佛山政府加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向性引導(dǎo),，提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理理念,，企業(yè)也要加快謀劃“全面數(shù)字化智能化”戰(zhàn)略。

一方面,，建議佛山政府指引和支持企業(yè)提升數(shù)字化管理能力,，實(shí)現(xiàn)從精細(xì)管理到精益管理轉(zhuǎn)型。企業(yè)自身需構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型高效運(yùn)營(yíng)管理模式,，從依靠人決策轉(zhuǎn)向依靠數(shù)字化系統(tǒng)決策,，逐步完善從戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營(yíng)管理到市場(chǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化。另一方面,，佛山政府可加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合,，支持和引進(jìn)服務(wù)高端制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展,。完善科技金融服務(wù)體系，建立科技項(xiàng)目投融資體系,，有利于培育上市企業(yè),、“獨(dú)角獸”企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)開展融資并購(gòu),。探索建設(shè)佛山智造企業(yè)ESG信息披露評(píng)價(jià)體系,，引導(dǎo)企業(yè)往綠色化、低碳化發(fā)展,。

（二）發(fā)揮鏈主引領(lǐng)作用,，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的智造體系

發(fā)揮鏈主企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)數(shù)字化智能化改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈拉通和要素流動(dòng),，是佛山制造業(yè)數(shù)智變革的必由之路,。一是打通產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)“鏈路”，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，打造“智造產(chǎn)業(yè)鏈共同體”,。二是引育數(shù)字化專業(yè)人才，打造產(chǎn)教融合人才基地,。積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，面向中小制造業(yè)企業(yè)開設(shè)數(shù)字化課程，培育既精通業(yè)務(wù)技能又熟悉信息化知識(shí)的復(fù)合型數(shù)字化人才,。三是加大對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的資金支持,，對(duì)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供成本更低、規(guī)模更大,、周期更長(zhǎng)的融資服務(wù),。四是加速核心技術(shù)攻堅(jiān)，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)牽頭申請(qǐng)國(guó)家級(jí),、省部級(jí)重大項(xiàng)目基金,，推進(jìn)布局一批共性技術(shù)研發(fā)、測(cè)試,、中試和應(yīng)用功能型平臺(tái),。五是加快培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務(wù)商，為中小企業(yè)提供技術(shù)解決方案,。

（三）強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力,，建設(shè)灣區(qū)智造引領(lǐng)型城市

作為粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市，佛山應(yīng)進(jìn)一步提升其在大灣區(qū)制造強(qiáng)市的地位,，發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新高地的引領(lǐng)作用,。首先，推動(dòng)佛山的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和廣深港的科技創(chuàng)新協(xié)同與金融資本融合發(fā)展，包括深度對(duì)接廣深港科技創(chuàng)新走廊,，與港澳擴(kuò)大科技創(chuàng)新合作,，共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，借助廣佛科技合作園區(qū),、深圳科技園佛山科創(chuàng)園和順深產(chǎn)業(yè)城的建設(shè),，形成“港澳高校—港澳科研成果—佛山轉(zhuǎn)化”的科技創(chuàng)新模式。佛山應(yīng)力爭(zhēng)成為廣深港新技術(shù)在制造端應(yīng)用的第一落點(diǎn),，并形成輻射帶動(dòng)能力,，引領(lǐng)珠江口西岸城市建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí),，利用深交所、港交所的資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，積極推動(dòng)佛山制造業(yè)企業(yè)上市,，拓寬融資渠道。其次,，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角,、京津冀等城市群合作。佛山可利用自身土地和政策優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈所需的企業(yè)和技術(shù),，為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,。積極對(duì)接北京科創(chuàng)板,、上海科創(chuàng)板等上市平臺(tái)和創(chuàng)投基金,，為制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供更多創(chuàng)投資本支持,。

（四）加速佛山智造“出海”，拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局

廣東省支持佛山企業(yè)加快融入全球研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、營(yíng)銷服務(wù)鏈條。佛山政府和企業(yè)積極“走出去”的同時(shí),，也應(yīng)關(guān)注當(dāng)前佛山制造業(yè)在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,、國(guó)際化合作、技術(shù)適用方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距,。

首先,，建議佛山政府聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì),，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際技術(shù),、管理與生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)，打造制造業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際運(yùn)營(yíng)公司,、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,，助力制造業(yè)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。其次,，支持佛山智造在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈延伸布局,，對(duì)企業(yè)在海外投資、參展給予更多支持,，讓企業(yè)從單一的出口產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿虍a(chǎn)能布局,，提升佛山在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。最后,，加強(qiáng)海外優(yōu)質(zhì)企業(yè),、海外技術(shù)、高端人才引進(jìn),，充分借力先進(jìn)技術(shù)和高端人才,，賦能本土制造企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

作者/“佛山數(shù)智變革”課題組

通訊員/粟華英

編輯/劉秀